TASA-ARVOA MYÖS KOTOUTTAMISEEN

Monesti kuulee, että Suomi on tasa-arvon kärkimaita. En väitä, etteikö näin ole, mutta paljon on vielä tehtävää. Joidenkin ihmisten mielestä feministit vaativat liikaa eivätkä osaa olla kiitollisia suomalaisesta tasa-arvotilanteesta ja tasa-arvon saavutuksista. Arvostamme jokaista tasa-arvoasiaa, joka tässä maassa on saavutettu kovalla naisten aktiivisudella. Tästä ei siis ole kyse. Kyse on siitä, miten voimme parantaa vielä entisestään Suomen, täällä asuvien ihmisten ja varsinkin maahanmuuttajanaisten asemaa yhteiskunnassa. Miten me voimme mahdollistaa, että myös maahanmuuttajanaisilla on samat oikeudet ja mahdollisuudet kuin maahanmuuttajamiehillä? Tästä tarkastelukulmasta katsottuna kaikissa yhteiskunnan osa-alueissa tasa-arvo ei toteudu. Yksi näistä osa-alueista, joka tarvitsee kipeästi tasa-arvotoimenpiteitä, on kotouttamispolku.

Valitettavasti tasa-arvokysymykset on huonosti huomioitu kotouttamispolitiikassa. Jopa kotouttamislaki on erittäin eriarvoistava. Kotouttamislain tarkoitus on tukea ja edistää maahanmuuttajien kotoutumista ja mahdollisuutta osallistua aktiivisesti ja tasa-arvoisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Myös yksi lain tarkoituksista on edistää tasa-arvoa. Tutustumalla lain sisältöön huomataan, että lain laatimistyössä ei ole riittävästi pohdittu tasa-arvokysymyksiä ja maahanmuuttajanaisten asemaa.

Lain 12 pykälässä on kerrottu oikeudesta kotouttamissuunnitelmaan ja kotouttamissuunnitelman kestosta. Kotouttamissuunnitelma on yksilöllinen suunnitelma erilaisista kotouttamistoimenpiteistä ja –palveluista, joiden avulla tuetaan maahanmuuttajan suomen (tai ruotsin) kielen oppimista ja sopeutumista suomalaiseen elämään ja toimintaan. Kyseisessä pykälässä on kirjoitettu, että kotouttamissuunnitelma tulee laatia kolmen vuoden sisällä oleskeluluvan saannista ja tästä laatimisajankohdasta oikeus kotouttamissuunnitelmaan on enintään kolme vuotta. Tätä aikaa voi vielä pidentää enintään kahdella vuodella, perustellusta syystä. Yksi näistä perustelluista syistä on esimerkiksi äitiys- tai vanhempainvapaa.

Lakipykälä ja –kirjoitus näyttävät siltä, että maahanmuuttajanaisten asema on huomioitu tällä lisäajalla ja tasa-arvokysymysten huomioimisesta voidaan jopa nostaa hattua. Näin ei kuitenkaan ole! Käytännössä maahanmuuttajanainen, joka saa useamman kuin yhden lapsen, putoaa kotouttamistoimenpiteiden piiristä. Viisivuotinen oikeus kotouttamissuunnitelmaan on aivan liian lyhyt aika monille maahanmuuttajanaisille. Jos biologista naisten raskausaikaa ja lasten kasvatusta voisi ulkoistaa, ehtisivät maahanmuuttajanaiset käyttää oikeutensa kotouttamistoimenpiteisiin. Koska tämä ei ole mahdollista, ja koska moni maahanmuuttajanaisista haluaa usean kuin yhden lapsen, on kotouttamislaki epätasa-arvoistava.

Tähän ongelman on herätty monissa kunnissa. Onneksi esimerkiksi Helsingin kaupungin tietokeskuksen mukaan helsinkiläisille maahanmuuttajaäideille on alettu myöntää oikeutta kotouttamissuunnitelmaan lain viiden vuoden enimmäisajan ylittyessäkin.

Maahanmuuttajien kotoutumisesta puhutaan paljon, mutta keskustelusta unohdetaan, että kyse on usein erityisesti maahanmuuttajanaisten kotoutumisongelmista ja heidän sopeutumisestaan tähän yhteiskuntaan. Maahanmuuttajanaisten kotoutumisasiat on nostettava esiin paljon paljon nykyistä selvemmin. Lisäksi on löydettävä pysyviä ratkaisuja yhteiskunnan rakenteiden muuttamiseksi, jotta voisimme tukea maahanmuuttajanaisten kotoutumista nykyistä tehokkaammin. Samalla parannetaan heidän asemaansa. Hyvin kotoutunut maahanmuuttajaäiti pystyy tukemaan lapsiaan paremmin sekä koulunkäynnissä, kasvatuksessa että aktiiviseksi kansalaiseksi tulemisessa. Tällöin maahanmuuttajalapset ja –nuoret eivät tarvitsisi niin paljon yhteiskunnan tukea kasvatuksessa ja koulukäynnissä.

Tästä johtuen tarvitaan kipeästi tasa-arvoista kotouttamislakia, joka huomioi paremmin ja laajemmin maahanmuuttajanaisten aseman kotouttamistoimenpiteissä. Joskus kuulin erittäin fiksun sanonnan ”You educate a man; you educate a man. You educate a woman; you educate a generation.” Tämä pätee myös kotouttamisessa ja kotoutumisessa!

Egëzona Kllokoqi-Bublaku